Управление
образования Артемовского городского округа
ПРИКАЗ
_04.10.2012__ № _175_
г. Артемовский
Об утверждении Положения о комиссии по контролю
за соблюдением правил приема, отчисления
(исключения) и перевода обучающихся из муниципальных общеобразовательных учреждений
Артемовского
городского округа
В
соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об
образовании», Законом Российской Федерации
от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних», на
основании Положения Управления образования Артемовского городского округа, в
целях
обеспечения условий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования и регулирования
деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений Артемовского
городского округа по вопросам приема, отчисления (исключения) и перевода
обучающихся
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Положение о комиссии по контролю за соблюдением правил приема, отчисления (исключения) и перевода обучающихся из муниципальных общеобразовательных учреждений Артемовского городского округа (Приложение).
2. Утвердить состав комиссии по контролю за соблюдением правил приема, отчисления (исключения) и перевода обучающихся из муниципальных общеобразовательных учреждений Артемовского городского округа:
-Тимофеева Н.А, заместитель начальника Управления образования Артемовского городского округа, председатель;
- Казанцева Т.В., заведующая отдела координации деятельности муниципальных образовательных учреждений Управления образования Артемовского городского округа;
- Березина Т.Н., заведующая отдела нормативно-правового регулирования и
экспертного сопровождения системы образования Управления образования Артемовского городского округа;
-Годованчук Н.Д., ведущий специалист
отдела нормативно-правового регулирования и экспертного сопровождения системы образования.
3. Считать утратившим силу приказ Управления образования Артемовского городского округа от 18.05.2006 № 78 «О комиссии по соблюдению прав детей при отчислении из общеобразовательных учреждений».
4. Контроль исполнения приказа оставляю за собой.
Начальник Н.В.Багдасарян
Приложение
к приказу Управления образования
Артемовского городского округа
от ______________ № _________
Положение
о комиссии по контролю за соблюдением правил
приема,
отчисления
(исключения) и перевода обучающихся из муниципальных
общеобразовательных учреждений Артемовского
городского округа
1.Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает полномочия и порядок работы комиссии по контролю за соблюдением правил приема, отчисления (исключения) и перевода обучающихся из муниципальных общеобразовательных учреждений Артемовского городского округа.
1.2. Комиссия по контролю за соблюдением правил приема, отчисления (исключения) и перевода обучающихся из муниципальных общеобразовательных учреждений Артемовского городского округа (далее - Комиссия) является коллегиальным органом при Управлении образования Артемовского городского округа.
1.3. Комиссия создается в рамках реализации полномочий Управления образования Артемовского городского округа по предоставлению общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
1.4. Цель деятельности Комиссии: профилактика нарушений или ограничений права на получение общедоступного и бесплатного образования, а равно незаконного отчисления (исключения) из общеобразовательного учреждения до получения общего образования. Задачами деятельности Комиссии являются:
- осуществление контроля деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений Артемовского городского округа (далее - Общеобразовательные учреждения) в части процедуры отчисления (исключения) обучающихся, не получивших общего образования;
- согласование условий оставления несовершеннолетними Общеобразовательного учреждения до получения общего образования;
- регулирование приема в Общеобразовательные учреждения и перевода обучающихся из одного Общеобразовательного учреждения в другое.
1.5. В своей деятельности Комиссия руководствуется:
- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 №
3266-1 «Об образовании» (с изменениями);
- Законом от 03.07.1998 № 124 - ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (с изменениями);
- Законом Российской Федерации от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (с изменениями);
- Типовым положением об общеобразовательном
учреждении (утверждено постановлением
Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 года № 196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном
учреждении», с изменениями);
- Приказом Министерства
образования и науки Российской Федерации от 15.02.2012 № 107 «Об утверждении
Порядка приема граждан в общеобразовательные учреждения »;
- Законом Свердловской области от 28 ноября 2001 года № 58-03 «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Свердловской области»;
- Постановлением Правительства Свердловской
области от 26.04.2004 г. № 308 - ПП «Об
утверждении Положения о порядке выявления и учета детей, подлежащих
обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих
образовательные программы основного общего образования в Свердловской области»
(с изменениями от 03.04.2008 г. № 280-ПП);
- Положением об Управлении образования Артемовского городского округа;
- Порядком выявления и учета несовершеннолетних, подлежащих обучению в муниципальных общеобразовательных учреждениях Артемовского городского округа (утвержден приказом Управления образования Артемовского городского округа от 28.12.2012 № 260);
- настоящим Положением.
2. Компетенция и права Комиссии
2.1. Для выполнения установленных задач Комиссия осуществляет следующие функции:
1) рассматривает:
- возможность
отчисления из Общеобразовательных учреждений обучающихся, достигших возраста 15 лет, в связи с оставлением Общеобразовательного учреждения до получения
основного общего образования;
- возможность
отчисления из Общеобразовательных
учреждений обучающихся, достигших
возраста 15 лет, в связи с
исключением из Общеобразовательного
учреждения до получения основного общего образования;
2) взаимодействует с Территориальной комиссией по делам
несовершеннолетних и защите их прав:
- при принятии
решения о возможности (невозможности) отчисления (исключения) несовершеннолетнего
из Общеобразовательного учреждения;
- при определении
мер, обеспечивающих трудоустройство несовершеннолетнего и (или)
продолжение им освоения образовательной программы основного общего образования
в случае отчисления (исключения) из Общеобразовательного
учреждения;
-при определении мер по предоставлению общего образования лицам несовершеннолетнего возраста, отбывшим наказание в виде лишения свободы и не имеющим общего образования;
3)
оказывает содействие родителям (законным представителям) в трудоустройстве несовершеннолетнего, оставившего Общеобразовательное
учреждение до получения им основного общего образования, и (или) в
продолжении обучения в другом образовательном учреждении;
4) выявляет факты незаконного отчисления (исключения)
обучающихся из Общеобразовательных учреждений;
5) рассматривает обращения родителей (законных представителей), поступившие в Управление образования Артемовского городского округа по поводу спорных вопросов и отказов в приеме в Общеобразовательное учреждение;
6) рассматривает обращения родителей (законных представителей) по поводу приема ребенка в первый класс Общеобразовательного учреждения до достижения возраста шести с половиной лет;
7) обеспечивает принятие Управлением образования Артемовского городского округа эффективных мер реагирования в случае выявленного нарушения или незаконного ограничения права на получение общедоступного и бесплатного общего образования в Общеобразовательных учреждениях.
2.2. Комиссия имеет право:
1)
отказывать Общеобразовательным учреждениям в
разрешении на отчисление обучающихся, достигших возраста 15 лет, в связи с оставлением Общеобразовательного учреждения до получения
основного общего образования;
2) отказывать Общеобразовательным
учреждениям в разрешении на отчисление обучающихся, достигших
возраста 15 лет, в связи исключением
из Общеобразовательного
учреждения до получения основного общего образования;
3)
рекомендовать Общеобразовательным учреждениям предоставление обучающимся иных (помимо очной) форм получения
общего образования в следующих случаях:
- в связи с заявлением родителей (законных представителей) несовершеннолетнего об оставлении обучающимся Общеобразовательного учреждения до получения основного общего образования;
- в связи с решением органа управления Общеобразовательного
учреждения об исключении несовершеннолетнего обучающегося из Общеобразовательного учреждения до получения основного общего образования;
- в
случае отчисления обучающихся, получающих образование на ступени среднего (полного) общего
образования, по причине неликвидированной академической задолженности;
4) рекомендовать
создание в Общеобразовательных
учреждениях компенсирующих классов для обучающихся на ступенях начального общего
образования и основного общего образования в случае академической задолженности
по итогам промежуточной аттестации;
5) заслушивать руководителей Общеобразовательных учреждений по вопросам соблюдения законодательства Российской Федерации при переводе, отчислении, исключении обучающихся;
6) включать план мероприятий Комиссии в общее планирование деятельности Управления образования Артемовского городского округа;
7) инициировать проведение Управлением образования Артемовского городского округа проверок деятельности Общеобразовательных учреждений в части соблюдения (нарушения) прав обучающихся при приеме, отчислении (исключении) и переводе.
3. Порядок создания Комиссии
3.1. Состав Комиссии формируется на постоянной основе и утверждается приказом Управления образования Артемовского городского округа.
3.2. В состав Комиссии входят специалисты Управления образования Артемовского городского округа.
3.3. В случае изменения состава Комиссии издается приказ Управления образования Артемовского городского округа об утверждении нового состава Комиссии.
3.4. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель, из состава членов Комиссии назначается секретарь.
4. Организация деятельности Комиссии
4.1. Деятельность Комиссии осуществляется в форме заседаний. Заседания Комиссии проводятся в плановом режиме и внепланово.
Плановые заседания проводятся не реже одного раза в квартал, в том числе с приглашением руководителей Общеобразовательных учреждений для рассмотрения вопросов, связанных с состоянием условий предоставления общего образования, адекватных образовательным потребностям и возможностям обучающихся.
Внеплановые заседания проводятся в случае необходимости:
- в случае поступления обращений родителей (законных представителей) по поводу отказов в приеме в Общеобразовательное учреждение;
- по мере поступления из Общеобразовательных учреждений материалов на согласование отчисления (исключения) несовершеннолетних обучающихся до получения основного общего образования.
4.2. Председатель Комиссии:
- определяет сроки проведения плановых заседаний;
- готовит повестки заседаний;
- ведет заседания Комиссии;
- предъявляет поступившие из Общеобразовательных учреждений материалы на отчисление (исключение) несовершеннолетних обучающихся до получения основного общего образования;
- направляет в Общеобразовательное учреждение приказ Управления образования Артемовского городского округа об утверждении решения Комиссии о согласии (несогласии) на отчисление (исключение) несовершеннолетнего обучающегося до получения основного общего образования;
-готовит обобщающий отчет о деятельности Комиссии (по итогам года).
4.3. Секретарь Комиссии:
-ведет прием и регистрацию представленных Общеобразовательными учреждениями материалов на отчисление (исключение) обучающихся;
-ведет протоколы заседаний Комиссии;
- обеспечивает сохранность документации Комиссии (материалов на отчисление (исключение) обучающихся, протоколов заседаний, планов работы Комиссии).
4.4. При рассмотрении обращений родителей (законных представителей) по поводу нарушений правил приема в Общеобразовательное учреждение, отчисления (исключения), перевода в другое Общеобразовательное учреждение и подготовке мотивированных решений Комиссия руководствуется установленным порядком рассмотрения обращений граждан.
4.5. Рассмотрение представленных Общеобразовательными учреждениями материалов на отчисление (исключение) обучающихся и принятие решения о согласии (несогласии) на отчисление (исключение) несовершеннолетнего обучающегося до получения им основного общего образования проводится в срок не более трех дней со дня поступления.
4.6. Для рассмотрения на Комиссии Общеобразовательные учреждения направляют в Управление образования Артемовского городского округа представление на отчисление (исключение) обучающегося до получения основного общего образования по форме (Приложение) и прилагают к нему следующие материалы:
- выписку из решения органа управления Общеобразовательного учреждения об отчислении (исключении) из Общеобразовательного учреждения несовершеннолетнего обучающегося до получения основного общего образования;
- педагогическую характеристику несовершеннолетнего обучающегося, отчисляемого (исключаемого) из Общеобразовательного учреждения до получения им основного общего образования (с подписями классного руководителя и директора);
- заявление родителей (законных
представителей) об отчислении из Общеобразовательного учреждения
несовершеннолетнего обучающегося в связи с оставлением
Общеобразовательного учреждения до получения основного общего
образования (в случае оставления
Общеобразовательного учреждения) ;
- копию
уведомления родителей (законных представителей) о решении органа управления Общеобразовательного
учреждения об исключении из Общеобразовательного учреждения несовершеннолетнего
обучающегося до получения им
основного общего образования;
- копию расписки родителей (законных представителей) в получении уведомления о решении органа управления Общеобразовательного учреждения об исключении из Общеобразовательного учреждения несовершеннолетнего обучающегося до получения им основного общего образования;
- разрешение органа опеки и попечительства (в случае отчисления (исключения) из Общеобразовательного учреждения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до получения ими основного общего образования);
- копию локального акта о порядке отчисления (исключения), перевода обучающихся (либо Устав учреждения).
При этом все материалы предоставляются в Управление образования Артемовского городского округа в течение трех дней со дня принятия органом управления Общеобразовательного учреждения решения об отчислении (исключении) несовершеннолетнего обучающегося до получения общего образования.
4.7. Решение о согласии (несогласии) на отчисление (исключение) несовершеннолетнего обучающегося до получения основного общего образования принимается Комиссией путем голосования и считается принятым, если за него проголосовали все члены Комиссии. Решение Комиссии правомочно, если на заседании присутствуют все члены Комиссии. Решение оформляется в протоколе заседания Комиссии. Протокол заседания Комиссии подписывается председателем и секретарем.
4.8. Принятое Комиссией решение о согласии (несогласии) на отчисление (исключение) несовершеннолетнего обучающегося до получения основного общего образования утверждается приказом Управлением образования Артемовского городского округа.
5. Заключительные положения
5.1. Ответственность за организацию деятельности Комиссии возлагается на отдел нормативно-правового регулирования и экспертного сопровождения системы образования Управления образования Артемовского городского округа (далее -Отдел).
5.2. Отдел:
- готовит проекты приказов Управления образования Артемовского городского округа об утверждении состава Комиссии;
- готовит проекты приказов Управления образования Артемовского городского округа об утверждении решения Комиссии о согласии (несогласии) на отчисление (исключение) несовершеннолетних обучающихся до получения основного общего образования;
- направляет в срок не более 5-ти дней копию приказа Управления образования Артемовского городского округа об утверждении решения Комиссии о согласии (несогласии) на отчисление (исключение) несовершеннолетних обучающихся до получения основного общего образования в Общеобразовательное учреждение и в Территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- координирует дальнейшие действия по обеспечению трудоустройства и (или) продолжения обучения несовершеннолетнего, отчисленного (исключенного) из Общеобразовательного учреждения до получения основного общего образования.
- готовит ответы на обращения родителей (законных представителей) по поводу нарушений правил приема в Общеобразовательное учреждение, отчисления (исключения), перевода обучающихся в другое Общеобразовательное учреждение.